Provincies krijgen grotere rol bij vergunningverlening mijnbouwactiviteiten

08 juli 2016

Minister Henk Kamp (EZ, VVD) kreeg tijdens de plenaire debatten over de Mijnbouwwet van de afgelopen twee weken een stortvloed aan moties en amendementen over zich heen. Iets wat naast de nodige irritatie ook op bewondering van Kamp kon rekenen: “Ik heb in 22 jaar Kamerervaring zo’n groot aantal niet eerder langs zien komen.”

De Kamer bestookte deze “conservatieve en ouderwetse wet, die te weinig rekening houdt met de effecten op onder meer natuur en milieu.” Op dat punt werd de wet gisteren met succes door de Kamer opgerekt. Er mogen geen omgevingsvergunningen worden verleend voor mijnbouwactiviteiten in het Waddengebied voor zover Natura2000 of Werelderfgoed en ook niet in het aanpalende Noordzeegebied. Ook het amendement van GroenLinks om de belangen van milieu en natuur op te nemen als weigeringsgrond bij een vergunning, kon al op een positief oordeel van minister Kamp rekenen en werd gisteren aangenomen. Dit gold ook voor het amendement van D66 om de werking van de wet binnen vijf jaar te evalueren.

Liesbeth van Tongeren (GroenLinks) heeft een eerder aangenomen amendement om een adviesrecht voor de opsporingsvergunning, naast dat van provincies, voor gemeenten en waterschappen mogelijk te maken, ingetrokken. “Instemmingsrecht zou het niet halen”, verklaarde Van Tongeren. In de ruil daarvoor heeft de Kamer wel een motie van die strekking overgenomen, waardoor het instemmingsrecht voor gemeenten en waterschappen bij de opsporing niet in de wet zit, maar wel het verzoek aan de regering ze daarbij inspraak te geven. Later — bijvoorbeeld voor de rechter — kan daaraan gewicht worden toegekend.

Kamp bleek echter wel bereid om meer adviesgewicht bij provincies neer te leggen: “Die opereren op een hoger regionaal schaalniveau.” Provincies krijgen met het amendement van André Bosman (VVD) een coördinerende rol in de fase van vergunningverlening voor de winning van delfstoffen. Dat verstevigt de rol van de provincies in een integrale afweging ten aanzien van veiligheid, natuur en milieu. 

De fracties besteedden ook veel aandacht over omkering van de bewijslast bij schade waarvan de werking volgens hen moet worden verbreed. Pogingen van Partij van de Dieren en ChristenUnie om de kansen op schaliegaswinning nog effectiever en definitiever van tafel te krijgen, werden ontraden door de minister. 


Gerelateerde berichten

Brede samenwerking voor terugdringen nitraat in grondwaterbeschermingsgebieden

22 december 2017 - LTO, Interprovinciaal Overleg, de vereniging van waterbedrijven Vewin en de ministers van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en Infrastructuur en Waterstaat hebben de handen ineen geslagen en een bestuursovereenkomst gesloten om de uitspoeling van nitraat in grondwaterbeschermingsgebieden terug te dringen. Doel van de overeenkomst is om in ca. 40 grondwaterbeschermingsgebieden de waterkwaliteit zodanig te verbeteren dat voldaan wordt aan de wettelijke norm voor nitraat. De bestuursovereenkomst treedt op 1 januari 2018 in werking.
Lees meer

Provincies bij rondetafelgesprek Bouwopgave

11 december 2017 - Er is op dit moment een groot tekort aan woningen. Nederland staat daardoor de komende jaren voor een grote bouwopgave: om aan de woningbehoefte te kunnen voldoen is volgens schattingen een miljoen woningen nodig. In een rondetafelgesprek op 6 december hebben overheden, belangenorganisaties en wetenschappers gesproken over de bouwcapaciteit, de plancapaciteit en de mogelijkheden van innovatie in de Nederlandse bouwopgave. Bij het rondetafelgesprek waren ook gedeputeerden van de provincies Overijssel en Zuid-Holland aanwezig. 
Lees meer

IPO, G32 en G4 nodigen het rijk uit samen op te trekken bij de verstedelijkingsopgave

13 oktober 2017 - IPO, G4 en G32 hebben tijdens de Bestuurlijke Adviesraad voor de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) het advies “De verstedelijkingsopgave van Nederland” aangeboden aan Peter Heij, Directeur-Generaal Ruimte van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Dit advies is in opdracht van provincies en gemeenten opgesteld door de vereniging Deltametropool en is een uitnodiging aan het Rijk om, in lijn met de ambitie uit het nieuwe Regeerakkoord, samen verder te bouwen aan de NOVI en gezamenlijke afspraken te maken voor de urgente verstedelijkingsopgave.
Lees meer