Stap 3 Instrumentenkeuze

Als duidelijk is welke keuzes de provincie zelf heeft gemaakt (stap 1) en welke projecten moeten worden opgezet om de doelstellingen te behalen (stap 2) kan een keuze voor een instrument worden gemaakt. De provincie kan daarbij kiezen uit een waaier van instrumenten.

Een klik op het instrument in de waaier opent een wereld aan slimme oplossingen.

Choise of instruments Beleid Wet en regelgeving Faciliteren Inkoop Financieren

De keuze voor een instrument is niet vrijblijvend. Er moet altijd worden gezorgd voor samenhang en consistentie in het gebruik. Dat klinkt logisch, maar in de praktijk blijkt dit vaak lastig te zijn om dit te organiseren, omdat interne beleidsdoelstellingen niet altijd op elkaar aansluiten en afdelingen binnen een overheid soms met verschillende visies werken. Voor het gebruik van sommige instrumenten is bijvoorbeeld een aanbestedingsprocedure nodig en dat kan niet zonder de afdeling inkoop bij het proces te betrekken. Voor andere projecten, zoals windenergie, is samenwerking met de afdeling Ruimtelijke Ordening, bijvoorbeeld vanwege wijzigingen in het bestemmingsplan, en de afdeling vergunningverlening nodig.

Terug naar het afwegingskader

Voorbeelden stap 3

De Provincie Overijssel heeft haar energiedoelstelling verwoord in het Programma Energiepact . Voor het realiseren van haar doelstelling wil de provincie projecten stimuleren voor energiebesparing en duurzame opwekking van energie. De provincie ziet daarbij aardwarmte als een kansrijke bron voor duurzame energie. Samen met de Gemeente Kampen en het bedrijfsleven is een energieproject ontwikkeld in de Koekoekspolder waarbij het energieproject is ondergebracht in een aparte rechtspersoon. Het project sloot tevens aan bij de landbouw- en werkgelegenheidsdoelstelling van de provincie en droeg dus bij een integrale doelstelling. De provincie heeft allereerst bijgedragen door capaciteit en expertise, haalbaarheidsonderzoeken te financieren en de opsporingsvergunning te verkrijgen. Daarnaast speelde de provincie een belangrijke rol bij het afdekken van risico’s.
Zo was er een kans op een misboring met een maximaal risico van circa € 6,5 miljoen. De totale investering van het project, inclusief de aanpassing in de kas is ongeveer € 10 miljoen. Dit risico is deels door de provincie afgedekt. Daarnaast heeft de provincie een lening van 4,5 miljoen verstrekt aan de tuinders. Op deze wijze zette de provincie een mix van verschillende instrumenten in om het project daadwerkelijk te realiseren.