Dit rapport komt voort uit gesprekken met ruim 300 gemeenten over hun ervaringen, knelpunten en behoeftes. Hieruit blijkt dat gemeenten volop bezig zijn met de warmtetransitie, maar er nog de nodige knelpunten zijn om de warmtetransitie te versnellen en op te schalen. De provincies hebben daarbij een ondersteunende rol voor gemeenten; uit het rapport blijkt dat er goede afstemming is tussen de meeste provincies en gemeenten. Via het NPLW worden de gesignaleerde knelpunten interbestuurlijk, met de gezamenlijke provincies, aangepakt.