Provincies: bibliotheekwet is een stap vooruit, maar uitvoering vraagt aandacht

Gepubliceerd op: 16 april 2026

De twaalf provincies steunen de nieuwe Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen. De wet erkent dat sterke en toegankelijke bibliotheken een gezamenlijke verantwoordelijkheid zijn van Rijk, provincies en gemeenten. Dat is een goede basis. Tegelijk moeten we realistisch zijn over de uitvoering.

Dat zei het IPO, bij monde van gedeputeerde Tijs de Bree donderdag tijdens een rondetafelgesprek in de Tweede Kamer.

Provincies houden toezicht op gemeentelijk bibliotheekbeleid, maar dat toezicht heeft grenzen. De wet bevat geen duidelijke beoordelingsnormen, en de provinciale toezichtrol is niet ingericht op inhoudelijke sturing. Dus ook niet op bijsturing van de ambities die in gemeenten leven ten aanzien van de bibliotheekvoorziening.

Wat provincies wél kunnen: samenwerken. Ze maken bestuurlijke afspraken met gemeenten, bibliotheken en provinciale ondersteuningsinstellingen over gezamenlijke ambities en de toekomst van het bibliotheekwerk. Het meerjarenplan — een nieuw verplicht onderdeel van de wet — is daarvoor een goed aanknopingspunt.

De provincies geven de Kamer drie concrete punten mee voor de verdere uitwerking van de wet:

  1. Meer duidelijkheid over de verplichte onderdelen van het meerjarenplan, bijvoorbeeld via een AMvB.
  2. Actieve toezending van meerjarenplannen aan provincies, zodat toezicht uitvoerbaar is.
  3. Blijvende aandacht voor de uitvoeringslasten en bijbehorende middelen bij alle overheden.

Gerelateerd nieuws