Abassin Nessar
Dé webpagina met alle handige informatie speciaal voor AV-leden en griffiecontactpersonen op één plek. Mocht je iets toch niet kunnen vinden, kijk dan eens onderaan deze pagina de 'Veelgestelde vragen'. Staat de informatie die je zoekt daar ook niet tussen, aarzel dan niet om een e-mail te sturen naar communicatie@ipo.nl. We helpen je graag verder!
De Algemene Vergadering bestaat uit 24 leden die zijn voorgedragen door Provinciale Staten: twee Statenleden per provincie. In de statuten staat dat de Algemene Vergadering de ‘governance’-rol binnen de vereniging uitvoert.
De decentrale overheden trekken in een aantal dossiers met elkaar op. Het gaat dan om dezelfde belangen. Het geven van een krachtig signaal vanuit de decentrale overheden versterkt onze positie.
In de stukken die we naar Tweede Kamer sturen, gebruiken we regelmatig het gezamenlijk afzenderschap. Bijvoorbeeld: https://www.ipo.nl/lobby/inbreng-ipo-vng-en-uvw-debat-over-de-voorjaarsnota-2023/.
Die verhouding staat weergegeven in een schema. Bekijk hier een schematische weergave van de onderdelen binnen het IPO.
Normaal gesproken ontvangen de AV-leden vier tot zes weken voor elke vergadering de agenda en bijbehorende vergaderstukken. De data voor de AV-vergaderingen zijn aan het begin van het kalenderjaar bekendgemaakt. Op de website van het IPO zijn deze stukken ook te vinden. Het is verstandig om de agenda en stukken voorafgaand aan een AV-vergadering te agenderen bij een PS-vergadering om de input voor de AV-leden voor te bereiden.
Op de website van het IPO zijn ook alle verslagen te raadplegen van de Bestuurlijke Adviescommissies. https://www.ipo.nl/over-het-ipo/ipo-vergaderstukken/.
Het IPO is de vereniging van de gezamenlijke provincies en bestaat uit drie onderdelen: BIJ12 te Utrecht, het IPO-bureau in Den Haag en Het huis van de Nederlandse provincies in Brussel. De vereniging behartigt de belangen van en voor provincies in Den Haag en in Brussel. De vereniging voert wettelijke taken uit en ondersteunt de provincies in het proces met kennis.
Op de website www.ipo.nl, www.bij12.nl en www.nl-prov.eu staat veel informatie over de organisatieonderdelen van de IPO-vereniging.
LinkedIn: Interprovinciaal Overleg, BIJ12 en Het Huis van Nederlandse Provincies
De Algemene Vergadering (AV) bestaat uit 24 leden die zijn voorgedragen door Provinciale Staten. Het gaat om twee Statenleden per provincie. De Algemene Vergadering voert de ‘governance’-rol binnen de vereniging uit en gaat daarmee over de financiële stukken, benoemingen en statutenwijzigingen. De AV-leden vertegenwoordigen hun provincie, het is belangrijk dat overige Statenleden de AV-leden voeden zodat zij hen input geven om namens de provincie te spreken.
Van betrokken vertegenwoordigers van provincies in AV, bestuur of BAC’s wordt gevraagd niet de partijpolitiek in te brengen maar de opvatting van hun provincie. Zij moeten dus intern afstemmen met Gedeputeerde Staten (IPO-bestuur en BAC) en respectievelijk Provinciale Staten (AV).
Bestuurlijke Adviescommissies (BAC’s) bestaan uit ten minste 12 gedeputeerden en gaan over inhoudelijke onderwerpen waarop de provincies samenwerken. Binnen het bestuursprogramma heeft een BAC ruimte om standpunten in te nemen. Nieuwe standpunten of zaken met financiële gevolgen komen vervolgens ook op de tafel van het IPO-bestuur te liggen. Statenleden kunnen de eigen gedeputeerde input meegeven voorafgaand aan een BAC of bestuur, of achteraf in verantwoording via PS. De inhoudelijke lijn loopt dus via PS en GS > BAC > bestuur.
Gezamenlijk optrekken op diverse dossiers, omdat/als:
Samen optrekken in de lobby richting het Rijk (IPO-bureau) en Brussel (Huis van de Nederlandse Provincies (HNP) op thema’s voor meer slagvaardigheid. Daarnaast is het op de uitvoering (BIJ12) veel efficiënter om uitvoering wettelijke regelingen, delen van het databeheer en de informatievoorziening centraal op te pakken. Derde punt betreft kennis en leren van elkaar. Tenslotte het onderhouden van het netwerk in Den Haag en Brussel om ervoor te zorgen dat provincies ‘on top of mind’ zijn bij de ministeries, EU en andere stakeholders
In 2000 hebben de IPO-vereniging en de provincies het Huis van de Nederlandse Provincies (HNP) in Brussel opgericht. Het HNP behartigt de belangen van provincies bij de Europese instellingen. Omdat het HNP in Brussel zit, is er een aparte vereniging opgericht die onder het Belgisch recht valt. Het HNP bestuur telt dertien provinciale bestuurders: één bestuurder per provincie en de HNP-voorzitter namens het IPO.
De vereniging IPO bestaat uit: het Huis van de Nederlandse Provincies (HNP) (In Brussel), het IPO-bureau (in Den Haag) en BIJ12 (in Utrecht).
Het IPO-bureau is gevestigd aan de Herengracht 23 in Den Haag en telt circa 80 medewerkers. Het IPO-bureau ondersteunt de bestuurlijke en ambtelijke adviesstructuur van het IPO waaronder het Bestuur, de Algemene Vergadering en de bestuurlijke en ambtelijke adviescommissies.
Voor ondersteuning op het gebied van vitaal platteland en de fysieke leefomgeving is door het IPO in 2014 BIJ12 opgericht. BIJ12, gevestigd in Utrecht, bestaat nu 10 jaar en doet het werk voor de provincies vanuit de volgende units:
Natuurinformatie en Natuurbeheer (NiNb)
Faunazaken en Adviescommissie Schade Grondwater (inclusief de uitvoering van de subsidieregeling opruimen drugsafval)
Gemeenschappelijke Beheerorganisatie Provincies (GBO)
Stikstof & Natura 2000
Zowel BIJ12 als IPO-bureau worden vanaf 1 april 2024 ondersteund door de centrale afdeling bedrijfsvoering
Het IPO heeft zelf geen standpunten. Het IPO draagt de gezamenlijke standpunten van de provincies uit. De inbreng namens de gezamenlijke provincies staan op de IPO-website op de pagina ‘lobby’. Daarnaast zijn de verenigingsdocumenten openbaar te vinden via deze pagina. Dit zijn de stukken van de Algemene Vergadering en de conceptagenda’s en besluitenlijsten van de Bestuurlijke Adviescommissies en het IPO-bestuur.
Binnen de vereniging streven provincies naar consensus. Een signaal namens de 12 provincies is altijd krachtiger dan een individueel geluid. Er zijn soms situaties waarin de belangen te veel verschillen (voor één gezamenlijk standpunt). Daar is meestal een logische verklaring voor. In zo’n situatie ligt het voor de hand dat er geen gezamenlijk standpunt komt.
De provincies zijn het zelfstandig bevoegde bestuursorgaan. De vereniging van provincies (het IPO) is een door provincies zelfgekozen samenwerkingsverband. Dat samenwerkingsverband heeft -in het Huis van Thorbecke- geen zelfstandige positie.
Provincies hebben vaak behoefte aan een eigen inkleuring. IPO is dienend aan provincies en is geen eigenstandige entiteit die zelf besluiten neemt of standpunten inneemt.
Ja, het IPO-bestuur besluit over de opdrachten voor BIJ12. De basis daarvoor is vastgelegd in het jaarplan en de begroting die door het IPO-bestuur wordt vastgesteld en door de Algemene Vergadering van de Vereniging wordt goedgekeurd.
Voor nieuwe opdrachten werkt BIJ12 een businesscase uit en beschrijft daarin wat de vraag behelst, welke activiteiten dat vraagt, wat het oplevert voor de provincies (bijvoorbeeld kostenefficiëntie of andersoortige meerwaarde voor de provincies) en wat het elke provincie zal kosten.
Algemene Vergadering bestaat uit 24 leden die zijn voorgedragen door Provinciale Staten: twee Statenleden per provincie. In de statuten staat dat de Algemene Vergadering de ‘governance’-rol binnen de vereniging uitvoert.